根据县委统一部署，2024年5月11日至6月10日，县委第四巡察组对内江市公共资源交易中心资中县分中心党组进行了巡察。7月10日，县委巡察组向内江市公共资源交易中心资中县分中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、强化组织领导，确保整改扎实有效
（一）提高政治站位。一是专题研究。中心党组把巡察整改工作作为一项政治任务来抓，问题反馈会后立即召开党组会议专题研究部署，召开了巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈问题整改和自身工作实际，严肃认真地开展了批评和自我批评，做到了有的放矢、敢于亮剑、直面问题，达到了解决问题、自我教育、自我提升的目的。二是强化领导。成立由中心党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，坚持“一把手”负责制，班子成员各司其职，负责领导推进巡察整改工作，研究解决重大问题。领导小组办公室设在中心办公室，做好日常工作，中心其他各股室共同做好整改工作的综合协调和督办落实。三是完善方案。制定《中共内江市公共资源交易中心资中县分中心党组关于整改巡察反馈问题的工作方案》和《落实县委第四巡察组反馈问题整改“清单制+责任制”台账》，逐项明确整改任务、整改责任、整改人员、整改措施和整改时限。
（二）落实巡察整改主体责任。一是主动认领责任到人。中心各股室主动认领整改问题，制定整改措施和工作台账，建立整改问题清单、任务清单、责任清单，结合专题民主生活会深入剖析检查，提出整改措施。二是传导压力到位到人。中心党组成员坚持问题导向，作为不同责任主体，充分发挥“关键少数”作用，以上率下，带头整改。在整改时举一反三，对发现存在的其他问题同时整改。三是全面督查推动整改。定期调度巡察发现问题整改情况，分析存在问题，系统研究完善整改措施，抓好整改落实，做到件件有着落，确保整改切实取得实效。
（三）强化巡察整改措施到位。一是整改措施具体有效。对巡察反馈问题逐一研究分析，剖析问题根源，结合工作新要求、新任务制定整改措施，由分管领导牵头，责任股室负责推进问题整改，目前已完成整改29个。二是建立健全制度体系。紧紧盯住重点问题、重点领域和关键环节，注重堵塞制度漏洞，扎紧制度“笼子”，对整改的问题举一反三，形成规范性制度。整改以来，修改完善制度4条。三是着力推进整改落实。领导小组按照职责把巡察整改落实情况作为日常监督的重要内容，开展经常性督促指导，强化整改问责。整改以来，共谈话提醒2人次。
二、坚持问题导向，逐项逐条整改落实
1.针对巡察反馈“评标监管不到位”的问题
整改情况：一是在原有安装监控设备基础上，新增和更换了8套高清音视频监控系统，对中心公共区域实施多角度、全方位电子化动态监控，全程录音录像，全程追溯留痕有据可查。二是在土地拍卖时，对进入交易中心参与拍卖的竞买人、评标人、监督人全过程监督，对评标人、监督人实行挂牌上岗，对竞买人采取一对一监管方式，确保了参与拍卖的所有人员在监控下开展活动。
完成情况：已完成并长期坚持。
2.针对巡察反馈“质疑解答用心不够”的问题
整改情况：一是及时通过干部职工会和业务培训会加强对中心干部职工政治理论、业务技能和为民服务等相关内容的学习教育，提升干部职工的行政礼仪、专业技能和为民服务意识。二是严格执行《中华人民共和国政府采购法实施条例》《四川省政府采购法暂行办法》等相关规定，进一步规范了质疑办理程序，落实专人负责质疑提出、审查、受理、答复、处理结果和档案管理，进一步规范质疑答复程序。三是经办人在遇到需求参数、评分标准等专业性问题质疑时，积极协调采购人、专业机构人员和评审专家，对采购文件编制、质疑答复内容进行论证，提升了质疑办理和回复质效。
完成情况：已完成并长期坚持。
3.针对巡察反馈“信息公开更新不及时”的问题
整改情况：一是对中心网站上的信息进行清理，对已过期的相关法规按程序进行撤除，对新颁布、修订的相关法规及时予以公开。二是明确专人负责中心网站信息公开工作，严格按信息公开相关规定，做好涉及政府采购、公共资源交易等法规的公开。三是建立中心信息监管机制，定期组织开展中心网站信息“回头看”，及时对过期信息进行撤除更新，确保上载信息的规范严密。
完成情况：已完成并长期坚持。
4.针对巡察反馈“服务意识不强”的问题
整改情况：一是已及时退还重龙镇滨江东路251号附301号竞租方保证金，并立即组织相关人员对2021年以来保证金收退情况进行逐一登记核实并建立台帐，精准核实了未退还保证金情况。二是指定专人分年度联系保证金缴纳单位（个人），在核实相关信息后按程序予以清退，现已清退商用房资中县水南镇惠民小区1号楼竞租等3个项目保证金15000元。三是建立保证金清退长效机制，设立保证金收取、清退台帐，优化收退流程，依托电子交易系统，在满足保证金退还条件时第一时间予以清退，彻底解决保证金滞留问题。
完成情况：已完成并长期坚持。
5.针对巡察反馈“业务工作资料未及时更新”的问题
整改情况：一是已废止2016年制发的《交易制度汇编》，并严格按四川省财政厅印发的《2024年四川省政府采购制度汇编》相关规定开展政府采购活动。二是做好政府采购相关制度的宣传贯彻，进一步提高政府采购行为参与者的法律法规意识，全面提升政府采购制度的执行水平。三是采取集中学习、派员参加上级组织的政府采购业务学习、个人自学相结合方式，及时学习掌握政府采购、公共资源交易等方面的政策法规变化，及时更新并严格依照国家最新法规政策开展工作。
完成情况：已完成并长期坚持。
6.针对巡察反馈“对保密工作重视不够”的问题
整改情况：一是通过党组会议会前学法开展了《保密法》《保密法实施细则》学习，同时对典型失泄密案例警示教育学习材料进行学习，努力提升干部职工保密工作意识、工作能力和防泄密水平。二是根据国家保密工作要求，结合中心工作实际建立涉密岗位、涉密人员管理台账及工作秘密事项清单。三是对中心保密制度进行修订完善，不断提高保密制度与业务工作的结合度，认真落实保密工作责任制，常态化开展保密工作督导检查。
完成情况：已完成并长期坚持。
7.针对巡察反馈“干部干事创业精神不够”的问题
整改情况：一是建立“传帮带”工作机制，明确由中心业务骨干和经验丰富的老同志一对一帮带年青干部，根据中心工作实际，开展业务大比拼活动，不断提升干部的“比学赶帮超”意识。二是由综合股牵头，组织相关人员到县政府办等相关部门开展办文办会业务学习，努力提升干部的业务能力，规范使用会议记录本。三是持续推进“干部作风效能提升行动”，制定了切实可行的工作计划，细化明确岗位职责，定期开展督促检查。
完成情况：已完成并长期坚持。
8.针对巡察反馈“业务人员专业水平不高”的问题
整改情况：一是采取“走出去、请进来”方式，组织干部职工系统学习政府采购法及实施细则等法律法规。全年共参加省级业务培训1人次，市级业务培训5人次,并与通江县交易中心交流跨区域开展政府采购业务及签订交易合作框架协议。二是积极参与省市举办的竞赛活动，以赛促学，提高干部职工的业务水平。目前共参与两届省市公共资源交易服务技能大赛，其中在内江市首届技能大赛决赛中荣获团体二等奖。三是积极开展与兄弟县区的交流、组织单位职工开展业务讨论。全年共到隆昌、威远交易中心考察学习各1次。
完成情况：已完成并长期坚持。
9.针对巡察反馈“后备干部培养不够”的问题
整改情况：一是认真分析中心干部职工年龄、学历、专长等情况，结合股室职能和岗位需求，制定后备干部培养计划，确定了3名后备干部。二是在中心开展“传帮带”活动，通过干部职工会组织开展业务知识培训学习共2次，由业务骨干授课对年轻干部开展业务指导，不断提升年轻干部的业务能力。
完成情况：已完成并长期坚持。
10. 针对巡察反馈“干部职工管理不严”的问题
整改情况：一是及时召开全体干部职工大会，集中学习了《县公共资源交易中心工作人员考勤管理办法》，再次重申严格执行工作纪律和上下班制度，规范干部上下班签到制度和督导，全年共督导12次。二是对中心公休管理和请销假制度进行修订完善，由综合股负责对干部请销假情况进行登记管理，通过日常随机抽查严格落实事前请假、事后销假规定，以制度建设推动作风转变。
完成情况：已完成并长期坚持。
11.针对巡察反馈“未严格执行回避制度”的问题
整改情况：一是组织中心干部职工认真学习了《事业单位人事管理回避规定》，准确把握应回避的原则和类型。二是由综合监督股负责，在事前对应回避的事项列出清单，在集体研究时严格执行当事人回避规定。
完成情况：已完成并长期坚持。
12.针对巡察反馈“末位发言制度落实不好”的问题
整改情况：一是召开党组学习会，专题学习了《中国共产党党组工作条例》，准确把握“表决实行会议主持人末位表态制”的规定。二是严格按照党组会重大事项表决程序，在中心党组会举行重大事项集体讨论时，严格执行一把手末位发言制度，根据民主讨论决定重大事项。
完成情况：已完成并长期坚持。
13.针对巡察反馈“‘三重一大’制度落实有差距”的问题
整改情况：一是及时召开专题党组会，针对6笔广告费6.2万元的支付情况以及签订的广告合同进行了具体说明。并在会上认真学习了“三重一大”制度中关于大额度资金使用的相关规定，修改完善中心“三重一大”实施细则中的集体决策规则。二是强化党的领导，坚决贯彻落实重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用集体研究规定，对中心“三重一大”事项实行集体讨论决定。
完成情况：已完成并长期坚持。
14.针对巡察反馈“履行意识形态工作主体责任不到位”的问题
整改情况：一是坚决贯彻落实党管意识形态工作原则和“一岗双责”制度，拟定意识形态工作计划，将意识形态工作与业务工作“同部署、同检查、同落实”。二是严格执行党组每年至少2次专题研究意识形态和网络意识形态工作要求，按时听取分析研判意识形态和网络意识形态领域情况，对存在的苗头性、倾向性问题及时研究措施进行整改防范。
完成情况：已完成并长期坚持。
15.针对巡察反馈“对网络舆情重视不够”的问题
整改情况：一是修改完善《中心网络舆情管理及处理方案》，压紧压实党组书记第一责任人职责、分管领导直接责任人职责，严格落实“一岗双责”制度，由股室负责人负责本股室网络意识形态工作。二是中心党组定期分析研究网络舆情工作，听取网络舆情工作情况并及时研究相关舆情的处置措施。
完成情况：已完成并长期坚持。
16.针对巡察反馈“会前学法制度落实不到位”的问题
整改情况：一是认真学习了“会前学法”制度及相关要求，有计划开展会前学法，不断提升干部职工的法律纪律素养。二是将会前学法与党组中心组学习会、党纪学习教育相结合，定期开展会前学法，不断增强干部职工主动学法意识。2024年开展会前学法共8次。
完成情况：已完成并长期坚持。
17.针对巡察反馈“第一议题制度落实不到位”的问题
整改情况：一是认真学习“第一议题”的相关要求，全面掌握“第一议题”的核心要义，切实增强党组和班子成员的政治敏锐性和自觉性。二是常态化坚持“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话精神作为党组第一议题进行传达学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2024年在党组会上开展“第一议题”学习11次。
完成情况：已完成并长期坚持。
18.针对巡察反馈“公务出差管理不规范”的问题
整改情况：一是已及时督促李某退回差旅费90元，并认真核实2021年以来的公务报销情况，对发现的超标报销、重复报销的所有款项予以清退，共清退180元。二是加强公务出差管理，坚持因公出差、非必要不出差原则，对因公出差人员的报销进行严格管理，确保报销凭证齐备、金额符合政策规定。
完成情况：已完成并长期坚持。
19.针对巡察反馈“审核把关不严”的问题
整改情况：一是对2021年以来的报销凭证进行清理，已督促相关人员按财务管理要求补齐相关资料。二是强化财务管理制度，对所有报销单据实现经办人、分管领导、财务人员和主要负责人四级审核把关制度，确保报销单据符合财务管理要求。
完成情况：已完成并长期坚持。
20.针对巡察反馈“支付专家评审费用不合规”的问题
整改情况：一是及时清理了2021年以来所有专家评审费报销凭证，对多支付的专家评审费用及交通费共清退1100元。二是严格按照川财规〔2023〕6号文件要求加强专家交通费及评审费的发放管理，所有报销凭证一律按经办人、评审股负责人、分管领导、主要领导四个层级进行严格审查签字后予以支付。
完成情况：已完成并长期坚持。
21.针对巡察反馈“工会慰问费支付不规范”的问题
整改情况：一是对2021年以来的工会经费支付凭证进行清理，对缺少支撑材料的已予以补充完善。二是严格按照四川省总工会相关文件，对确需进行慰问的严格落实审查、审核和签字程序，确保支付程序合法、票据齐备。
完成情况：已完成并长期坚持。
22.针对巡察反馈“党风廉政建设主体责任落实不到位”的问题
整改情况：一是结合中心实际，制定了党风廉政建设工作计划，在党组会上开展党风廉政专题研究共2次，及时研究需要整改的事项及措施。二是落实党组班子成员“一岗双责”，坚决把党风廉政建设与公共资源交易管理工作同部署、同落实、同检查。
完成情况：已完成并长期坚持。
23.针对巡察反馈“作风效能督查搞形式”的问题
整改情况：一是修订完善作风效能督查工作方案，持续推进干部作风效能提升行动，每月开展1次作风效能专项督查，并在职工大会上通报督查结果。二是建立作风效能督查工作台帐，由分管领导和股室负责人负责督促整改，确保整改到位。三是将作风效能督查情况纳入干部职工日常考核范畴进行登记，并将其作为干部职工年度考评的重要依据。
完成情况：已完成并长期坚持。
24.针对巡察反馈“廉政风险点排查不深入”的问题
整改情况：一是及时召开廉政风险排查专题研讨会，逐一剖析问题形成原因，努力提升职工做好廉政风险排查重要性、必要性的认识。二是组织中心全体干部职工结合自身工作岗位，全面排查进场受理、信息发布、专家抽取、开标评标等重点环节风险点，逐一制定廉政风险防范措施，同时强化内部监管，确保严格执行流程化管理和关键点控制，有效防范廉政风险。
完成情况：已完成并长期坚持。
25.针对巡察反馈“抓党建用力不够”的问题
整改情况：一是及时召开党建工作专题工作会，认真学习县委组织部印发的《2024年全县基层党建工作要点》，结合中心工作实际，研究制定中心党建工作计划。二是认真落实党建工作第一责任人和“一岗双责”制度，健全完善了支部划类定级和规范工作台账，按要求听取党建工作情况汇报，对存在的问题及时研究整改措施限期整改。
完成情况：已完成并长期坚持。
26.针对巡察反馈“党内政治生活不严肃”的问题
整改情况：一是组织全体党员干部认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从政治上把全面从严治党抓紧抓好。二是严格落实班子成员之间、班子成员与股室负责人之间谈心谈话全覆盖，认真开展批评和自我批评，对照目标要求，深刻检视，达到“红脸出汗”的效果，高质量推进民主生活会和组织生活会。
完成情况：已完成并长期坚持。
27.针对巡察反馈“党员作用发挥不好”的问题
整改情况：一是充分利用党组会、理论中心组学习会及干部职工会开展党的方针政策、县委决策部署学习，进一步提升党员服务群众意识。二是积极开展“双报到”活动，加强党支部与驻地社区党组织、党员与社区党组织的联系，中心党支部已按要求到人和社区报到实行共驻共建，组织党员到所在社区报到开展志愿服务。三是利用微信、专题会议等形式开展“双报到”政策宣传，让党员干部知晓“双报到”要求，并建立工作台账，完善相关信息，有计划开展志愿服务活动。
完成情况：已完成并长期坚持。
28.针对巡察反馈“2022年至2023年仍然存在报销差旅费的同时报销加班伙食补助的情况”的问题
整改情况：一是财务人员已对2022年以来的报销凭证与日程记录进行清理核对，对重复报销的费用及时予以清退。共退回伙食补助费340元。二是压紧压实中心财务人员职责，强化财务知识学习，提高业务素质和政治觉悟，严格审核报销事项和标准，确保财务报销合规合法，并对分管领导进行了提醒谈话。
完成情况：已完成并长期坚持。
29.针对巡察反馈“驻村帮扶工作存在帮扶工作规划照抄照搬、用驻村工作队帮扶工作计划代替单位帮扶工作计划等问题”的问题
整改情况：一是已督促经办人及时清理2021年至2023年驻村帮扶工作资料，包含帮扶台账、图片及信息等相关资料进行完善。二是根据县委关于帮扶工作最新要求，制定了符合实际的帮扶陡沟村工作计划，实施党员干部“一对一”精准帮扶，并建立帮扶台账。三是2024年中心共组织党员干部300余人次到包联镇村参与农村面貌改善行动、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，发动干部职工开展爱心帮扶活动，购买脱贫户、监测户家农副产品共计5000余元，前后拨付公民镇陡沟村工作经费6000元，帮扶成效显著。
完成情况：已完成并长期坚持。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）进一步加强党的领导。坚持党要管党、从严治党理念，拓宽载体、丰富内容、采取多种形式深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，带头贯彻党内政治生活准则、党内监督条例等党内法规。坚决实行民主集中制，确保党组织的活力，不断激发中心队伍的生机活力。
（二）进一步加强党组织建设。中心党组书记认真履行党建工作、意识形态工作第一责任人责任，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。班子成员认真履行“一岗双责”制度，协助党组书记抓好分管股室的党组织建设工作。认真落实三会一课、双重组织生活会等制度，在民主生活会谈心谈话上要有的放矢、敢于亮剑的谈问题。有计划开展“以案促改”活动，常态化组织党员干部开展警示教育，不断提升基层党建和党员干部的遵规守纪意识。
（三）进一步落实从严治党“两个责任”。中心领导班子要认真落实党风廉政建设责任制度，细化责任清单，明确分工，切实担负起党风廉政建设主体责任。以党纪学习教育为抓手，组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，自觉用党的纪律来约束规范个人言行。
（四）进一步强化队伍建设。持续深化“两准则四条例”的学习，坚持德才兼备、以德为先原则，结合中心实际做好人员调配和岗位设置，加大干部职工思想建设和教育培训，强化监督管理，用好考核激励机制，在单位营造风清气正的政治环境和干事创业的良好氛围。严格遵照执行《四川省政府采购评审工作规程》《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》等相关法律法规，抓好抓实党风廉政建设各项规定，切实增强干部职工法纪意识。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。中共内江市公共资源交易中心资中县分中心党组联系方式：电话0832-5605316，电子邮箱550923636@qq.com。
中共内江市公共资源交易中心资中县分中心党组
2025年3月5日