建设工程招标由市中心实施,比选由县中心实施;以下规程未特别标示的,均为市中心实施工作规程。
1.1业务流程图
阶段 |
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招标人或招标代理机构 |
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交易中心 |
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投标人 |
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会员 注册 |
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网上填写单位基本资料,非内江代理机构先到住建局办理信息核验 |
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会员审核,颁发密匙 |
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网上填写单位基本资料,非内江企业先到住建局办理信息核验 |
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编制招标文件 |
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编制招标文件 |
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招标文件备案 |
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项目受理及场地 预约 |
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携带已备案的招标文件等资料到交易中心预约场地 |
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入场登记,办理场地预约 |
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网上发标 |
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网上填报项目信息、上传招标文件等资料 |
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发布招标文件等资料 |
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报名获取招标文件等资料 |
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答疑或 补疑 |
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回答问题 |
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网上匿名提问 |
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网上上传答疑、补遗,距开标不足15天的重约开标时间 |
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发布答疑或补疑 |
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网上获取答疑或补遗等资料 |
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交纳 保证金 |
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系统自动收取投标保证金 |
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网上交纳投标保证金 |
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开标前 准备 |
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支付交易押金,领取身份识别牌,办理开标手续 |
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发放身份识别牌,办理开标手续 |
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接受投标文件 |
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递交投标文件 |
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开标 |
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主持开标会 |
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参加开标会 |
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抽取评标专家 |
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提供评标专家抽取资料 |
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抽取评标专家 |
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评标 |
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提供评标资料 |
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提供评标场地,进行现场监督 |
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中标公示 |
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提交中标结果公示等资料 |
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退还交易押金,发布中标结果公示 |
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获知评标结果 |
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后续工作 |
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发中标通知书 |
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签订合同,办理退还投标保证金手续 |
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退还投标保证金 |
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查收投标保证金 |
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1.2会员注册及续期须知
招标人(招标代理机构)、投标人参与建设工程交易前,均需办理会员注册。会员注册包括初始注册和续期注册。
※办理会员初始注册
1、上传资料:登录内江市公共资源交易服务中心网站(http://www.njztb.cn),首页点击建设工程交易平台入口-登记注册,选择会员类别,然后填写单位的基本资料,所填写的内容须与提交证件原件相符,填写完毕后提交。
2、复核资料:网上填写基本信息后,由经办人(凭介绍信)带下列资料原件到交易中心交易二科进行复核。
(1)经办人身份证、单位交纳社保证明;
(2)营业执照副本;
(3)资质证书副本(非施工企业可不提供);
(4)安全生产许可证副本(非施工企业提供行业生产许可);
(5)《四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》(川内企业不提供);
(6)基本账户开户许可证;
(7)能证明网银账户账号的资料(现由工行、农行、建行和中行四大银行承担我市建设工程保证金收取业务,投标人任选一家开通企业网银);
(8)组织机构代码和税务登记证副本;
(9)内江市外来建筑企业投标前资质核验意见书(本市包括各县区企业不提供,资质证书非建设行政主管部门颁发者不提供);
以上资料均须提供原件,并在网上企业基本资料栏中扫描上传,未提供原件和未扫描上传资料的,不予办理相关业务。
3、上传资料修改:已网上提交注册资料但尚未通过审核,需修改资料,请选择“已注册用户修改资料”,并在企业名称栏中填入修改前的企业名称,即可进行相应的修改操作。
4、外地企业注意:非内江市建筑类企业(包括设计、施工、监理等,凡资质证书由建设行政主管部门颁发者)在内江市公共资源交易服务中心网站 “办事指南”中“会员注册及续期需提供资料”下载《内江市外来建筑企业投标前资质信息核验申请表》,按要求填写并准备好相关附件资料后,先到内江市住房和城乡建设局报送资质核验材料。内江市住房和城乡建设局核验企业相关资质,并对符合要求的企业出具《资质核验意见书》。
※会员期限及续期
每个会员密匙设定有效期为一年,会员凭密匙登陆后,网上会显示密匙有效起止日期,会员应按此有效期限内到市交易中心办理续期手续,续期手续办理同初始注册。
1.3办理项目受理和场地预约须知
招标人(招标代理机构)持单位介绍信、从业人员证原件及以下资料于公告发布2个工作日前到交易中心进行统一受理登记后,再到交易二科办理场地预约。
※办理项目受理和预约场地须提供如下资料:
1、公开招标项目须提供
(1)《市公共资源交易服务中心进场交易登记表》(一式3份);
(2)项目立项批复或备案通知书(复印件2份,以下1份);
(3)招标事项核准文件(复印件);
(4)招标备案公告(双备案)(原件);
(5)招标备案文件(双备案)(原件);
(6)工程量清单(复印件);
(7)招标代理委托合同 (复印件);
(8)《交易项目开评标情况记录表》;
(9)《电子文档与备案纸质文档一致的承诺》;
(10)委托代理招标的项目需提交《代理诚信承诺书》;
2、比选招标项目须提供(由县中心实施的)
(1)《资中县公共资源交易服务中心进场交易登记表》(一式2份);
(2)项目立项批复或备案通知书(复印件2份,以下1份);
(3)比选事项核准(复印件);
(4)比选备案公告(原件);
(5)代理委托合同复印件(如有);
3、邀请招标项目提供资料:按行业主管部门相关规定办理,交易中心安排地场进行。
※预约场地的变更办理
资料提交后,如果已确定的开标时间因其它原因需要变更的,请携带已备案的补遗或答疑等相关资料的原件到交易中心重新确认开标时间。
1.4公开招标项目网上业务办理须知
※招标人(招标代理机构)上传资料
交易二科确认开标场地后,招标人(招标代理机构)凭密匙登录交易中心网站,上传备案后的招标公告、招标文件、工程量清单、图纸等资料并按网上要求填写相关内容。招标人(招标代理机构)在填写过程中发现填写内容有误,可点击“修改”键修改。所有环节上传完毕确认无误,点击“保存”再选择“代理机构签字”并电话告知交易二科。
上传资料格式要求:
招标公告、招标文件由备案后的招标文件的电子文档直接转化为“.PDF”文件后上传,必须有备案部门鲜章。施工图压缩成“.rar”文件后上传。工程量清单由“.xls”格式文件或“.doc” 格式文件直接压缩为“.rar”文件后上传(建筑工程量清单不接受图片扫描件)。
※投标人网上报名、下载招标文件、交纳投标保证金
1、投标单位凭密匙登录交易中心网站,会员登录后,点击项目查询,选择所需投标的项目,点击参加投标。
2、先点击“查看招标公告”、再点击“查看招标文件”,然后点击“你尚未缴纳工本费请点击缴纳”,进入缴纳报名工本费流程。
3、投标单位确认信息无误并记录后,按该企业注册时与身份认证密匙绑定的网银账户,选择银行类型,进入相应银行交费界面,按交易中心建设工程办事指南中相应银行交费步骤操作,交纳工本费。
4、操作完成后进入交易中心网,选择拟投标项目,在“查看招标文件”界面上查看缴费是否成功,如界面显示“工本费已缴纳”,则报名工本费缴纳完成,投标人可下载招标文件。
5、投标保证金应从投标人的基本账户转入该企业注册时与身份认证密匙绑定的网银账户后,再从该网银账户转入内江市公共资源交易服务中心工程招投标保证金专用账户。
投标人保证金从网银账户转入交易中心工程招投标保证金专用账户时,应点击“网上交纳投标保证金” 然后进行交纳投标保证金。步骤同交纳工本费。
※投标人网上提问
投标截止日期16天前,所有购买了招标文件的潜在投标人凭身份认证密匙登录交易中心网站(登录内江市公共资源交易服务中心网→首页(会员登录)→网上澄清栏目<在线提问>),通过网上提问方式进行匿名提问。对重大疑问,投标人最后提出问题的时间应当在投标截止时间10天前,通过网络进行匿名提问,此时间后所有问题将不再予以答复,其后果由投标人自行承担。
※网上答疑或补疑
招标人(招标代理机构)在招标文件规定的提问截止时间前应及时登陆网站,在“招标文件答疑”中点击“查看提问”获取网上提问。
招标人(招标代理机构)必须及时回答所有提问,对重大问题须经备案部门备案。并递交原件至交易中心交易二科。
招标人(招标代理机构)网上答疑或补遗的方法:上传相关答疑或补遗文件及其附件后点击“添加答疑文件”或“添加补遗文件”,成功上传后通知交易二科审核发出。
答疑或补遗的内容可能影响投标文件编制的,应当在提交投标截止时间至少15日前,不足15日的,应当顺延投标文件递交截止时间。
1.5项目开标须知
※开标前的准备工作
1、开标半小时前,项目业主、招标代理机构和监督人员须出示单位介绍信、相关手续和身份证明。招标代理机构人员还须出示有效的代理从业人员证。招标代理机构应缴纳招标交易押金3000元/工程,招标手续完成后原款退还。
2、交易中心查验进场交易项目相关手续和参与交易活动各方主体资格后发放身份识别标牌。
3、项目业主和招标代理机构应严格按照交易中心安排的场地接收投标文件,进行开、评标活动。
※开标会
1、开标会由招标人(招标代理机构)主持。必须严格按照有关法律法规的规定组织实施,并遵守交易中心开标现场管理的有关制度。有关行业主管部门和交易中心监督人员监督开标过程,加强现场管理,记录、制止和纠正违反交易现场管理制度的行为,接受有关咨询、投诉,并按职责分工及时处理。
2、所有投标人应准时参加。
3、在投标文件递交截止时间后,交易中心和监督部门人员共同登陆交易中心网站,打开本工程投标企业一览表,查询报名和交纳投标保证金的投标人名单,确认有效投标人。
1.6项目评标须知
※抽取评标专家
评标工作由招标人依法组建的评标委员会组织进行。评标委员会由招标人(招标代理机构)依法从评标专家库中抽取有关技术、经济等方面的专家组建,负责评标活动。招标人(招标代理机构)提交以下加盖单位公章的资料到交易二科办理专家抽取事宜:
1、项目登记表;
2、四川省评标专家库专家抽取登记表、回避单位表、抽取条件表;
3、招标人及代理机构介绍信(或授权委托书)、身份证复印件、从业人员资格证复印件;
4、招标人或代理机构营业执照(或法人证书)、组织机构代码证复印件;
5、招标代理机构资质证复印件;
6、可研报告(立项批复)和招标事项核准文件;
7、招标公告(比选公告)、代理合同复印件;
交易中心交易二科工作人员对资料进行审核,资料不全的,不办理专家抽取。
※评标
1、评标专家、业主(代理机构)、现场监督人员和其他人员应严格遵守交易中心评标现场管理制度和有关纪律要求。非相关人员严禁进入评标区域。
2、评标专家进入评标室前,须先到评标区前台进行指纹识别,除眼镜、茶杯及必要的药品外,评标专家不得另行携带物品特别是私自携带通信工具进入评标室。
3、交易中心工作人员负责在评审过程中维持评标现场纪律,负责项目交易现管理场监督工作;维护交易场所秩序;受理、移送并协助查处现场交易质疑、投诉,配合监督部门进场监督与执法;依法负责项目交易现场评审及结果报送;对整个评审过程录音录像按交易中心规定时限保存。
※中标公示
招标项目的中标公示由代理机构登录交易中心招标投标交易平台系统,上传并提交备案后公示原件、评标报告复印件,中标人电子档(投标文件),经交易中心经办人审核之后,进行中标公示的发布。
1.7退还投标保证金须知
※正常情况下投标保证金退还
1、招标人(招标代理机构)应当在中标候选人公示备案后,1个工作日内将备案后的公示及时上传至“内江市公共资源交易信息网”。
2、招标人应在与中标人签定施工合同后及时向交易二科递交《关于投标保证金退还确认书》;
3、交易二科收到招标人送达的《关于投标保证金退还确认书》后,由经办人员复核,科室负责人签字后由相关人员负责进行退还;
4、对于流标项目,招标人(招标代理机构)使用注册时领取的身份认证密匙登录“交易中心”网上建设工程招标系统,在该项目中标候选人公示上勾选“招标失败”并签字后致电交易二科,交易二科收到信息后由经办人员复核,科室负责人签字后由相关人员负责进行退还。
※未按正确方式缴纳投标保证金的投标人,投标保证金的退还,须递交以下资料:
(1)经办人单位介绍信以及身份证复印件(加盖单位鲜章);
(2)银行回单(投标人保证金进入“交易中心”银行账户的回单)原件、复印件;
(3)注明错单原因(直接转账、超过保证金交纳时间后复核出账或其他原因错单);
交易二科经办人员复核确认,中心授权负责人签字后由相关人员负责进行查询退还;
超过保证金交纳时间后才复核出账的投标保证金只有待工程开标后才能查询到是否交纳保证金。